Утверждена решением

Организационного комитета

Федерального Народного Совета

солидарного общества

28 февраля 2026 года

 

КОНЦЕПЦИЯ 

ФОРМИРОВАНИЯ СОЛИДАРНОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ

Мировоззренческие основы солидарного строительства в нашей стране, равно как и в других государствах-цивилизациях, изложены в Декларации Федерального Народного Совета солидарного общества (ФНССО) «Онтология Гармонии, Добра и Высокой мечты для России и мира», Декларации гармоничной личности, здоровой семьи и солидарного общества, Декларации патриотизма, Декларации здоровья, в Солидарном кодексе и в Кодексе чести делового сообщества, решениях и рекомендациях Общественных Экспертных советов по утверждению традиционных ценностей, воспитанию гармоничной личности, здоровой семьи и солидарного общества и по социально-экономическому прогнозированию и планированию.
Солидарное, стремящееся к соборному, общество по своей сути – общество здоровое (во всей полноте здоровья – духовного, социо-психологического и физического), справедливое, свободное, самоуправляющееся, созидательное – в Божественном сотворчестве –
с космизмом целей, основанное на традиционных цивилизационных духовно-нравственных и культурно-исторических ценностях в их современном аспекте, на деятельной любви к себе, к ближнему и к Богу. 
Солидарное общество формируется гармоничными, социально ответственными личностями, здоровыми семьями и организуемыми ими сообществами. Отсюда основная задача формирования солидарного общества – воспитание и образование гармоничных, социально ответственных личностей, создание здоровых семей и организация на этой основе солидарных сообществ. Солидарное общество – это и есть здоровая семья здоровых семей и солидарных сообществ.
Солидарное общество – это общество гармонии социальных иерархий, сетей и сред, а потому для его формирования и развития необходима соответствующая среда – социально-экономический строй и государственное устройство, которые мы называет гармоничными интегративными.
Стержневые категории солидарной концепции: гармоничная личность, здоровая семья, солидарные сообщества, солидарное общество, солидарное справедливое государство, солидарная интегративная экономика, солидарный мир локальных цивилизаций и их государств. Принципы солидарности должны пронизывать все социальное бытие – общественное, государственное, личностное и экономическое, межцивилизационное и межгосударственное.
Принципиально важно понимать также, чем «солидарность» отличается от «социальности». 
Под социальностью, как известно, понимается антропоцентричность: ориентированность тех или иных сфер жизнедеятельности на интересы и заботы людей, различных социальных групп и человеческих общностей. Попросту говоря — приоритет человеческого и пронародного во всех его воплощениях.
Солидарность, будучи одним из базовых элементов подлинной социальности, не сводится к стандартной социальности, поскольку у неё есть своё оригинальное содержание, связанное не только с защитой интересов людей, но с обеспечением естественного воспроизводства людей и обществ нового типа и в процессе достижения социальной (в широком смысле) гармонии.
Слово «солидарность» имеет в своей основе понятие «слияние даров» -в этом и есть главное, глубинное, сущностное значение слов «солидарный» и «солидарность».
Солидарные отношения в обществе по форме — это такие отношения,
при которых в обществе реализуются особый (высший) тип единения людей, их взаимодействия и взаимоподдержки, то есть — подлинные коммунитарность и коллективизм, а также, в конечном счете, гармония взаимоотношений и социального развития.
Солидарные отношения по содержанию — это такие взаимосвязи между людьми, группами людей, сообществами, государствами и цивилизациями, когда все эти субъектности, находясь в коммуникации с другими субъектностями, естественным образом и добровольно (в идеале – с радостью) и взаимно, прямо или косвенно дарят друг другу свой труд, материальные, социальные или иные блага, свое время, энергию, знания, внимание и эмоции.
В этих определениях почти каждое слово имеет исключительно значение:
«естественным образом» - то есть не по принуждению;
«добровольно» - то есть мотивировано;
«взаимно» - то есть не в одностороннем порядке;
«прямо или косвенно» - можно дарить себя своим близким, а можно - обществу и стране, например, в виде служения, и при этом дар к человеку вернется в виде соответствующей пронародной государственной политики;
«друг другу» - отношения, при которых напрочь исключаются ситуации, когда кто-то стремится дать другим меньше, а взять у других больше.
Когда в отношениях, претендующих на солидарные, отсутствует хотя бы одна из названных позиций, это значит, что эти отношения не солидарны в полной мере по содержанию, хотя по форме могут быть коммунитарными.
Солидарное общество и соответствующий ему, формируемый при его участии и воздействии гармоничный интегративный социально-экономический строй строится на принципах гармонии между:
- индивидуальностью и общинностью;
- конкуренцией и солидарностью;
- властью таланта и служением талантом;
- достижением целей жизнеобеспечения и социальной связи –
и космизмом созидания;
- экономикой прибыли и экономикой цели;
- «социальным лифтом» в социальной иерархии и служением на своей земле, своей «малой родине», в своей общности;
- природосообразностью и здоровьесбережением.
Такие отношения не могут возникнуть в обществе сами по себе (и об этом свидетельствует исторический опыт человечества), в результате увещеваний власти или лидеров общественного мнения, проповедей священников, научных выкладок или экспериментов отдельных личностей над самими собой.
Солидарные отношения гармоничного интегративного строя становятся реальностью только при наличии совокупности содействующих этому объективных условий: когда в обществе или иной субъектности системно и одновременно складывается (формируется) особый (солидарный) тип государственности, политической системы, права, экономики, качества жизни, системы образования и воспитания, культурных предпочтений, официальной морали, мировоззрения и т. п.; через призму этих подходов формируется законодательная и нормативная база в стране, практика государственного и муниципального строительства.
Именно гармоничная личность, которая солидарна по своей сущности, здоровые семьи, солидарные сообщества и солидарное общество в целом, увлекая за собой и формируя вокруг себя народное большинство и сами становясь им, являются субъектами гармоничного интегративного солидарного социально-экономического строительства.
Настоящая Концепция формирования солидарного общества в России (далее – Концепция) призвана сформулировать направления практической деятельности по созданию в нашей стране солидарного общества, стремящегося к соборному.

Формирование солидарного общества требует:
I.                  Воспитания и образования гармоничной, социально ответственной, здоровой, созидательной и патриотичной личности,
- объединяя людей общими смыслами, ценностями, целями и делами;
- формируя сплоченные, солидарные общности на всех уровнях общежития и совместного участия граждан;
- поощряя реальную социальную ответственность, распространяя лучшие массовые практики, технологии и проекты общественного участия;
- гармонизируя воспитание личности;
- основываясь на чувствах патриотизма, выраженных в реальных делах любви к малой и общей Родине;
- поддерживая общественными усилиями семейное воспитание;
- повышая общественный престиж и социальную защищенность учителя-воспитателя;
- сохраняя и развивая традиционную отечественную культуру, приумножая ее значение в жизни современного общества;
- содействуя гармоничному, целостному, нравственному самовосприятию личности и духовному межпоколенческому диалогу.
II.              Создания здоровых семей,
- объединяя общественные усилия, направленные на наполнение традиционных семейных ценностей реальным современным содержанием;
- повышая значимость брака и детородной, многодетной семьи как доминирующей общественной и государственной ценности;
- институционально и нормативно обеспечивая приоритетное положение брака и семьи в обществе;
- развивая и расширяя общественную поддержку профилактики личного и семейного здоровья;
- содействуя на государственном уровне и уровне местного самоуправления решению жилищных вопросов в семье.
III.           Создания и поддержки солидарных сообществ:
- местных сообществ;
- сообществ воинов и семей воинов Отечества;
- профессиональных и творческих союзов;
- сообществ ученых и экспертов;
- предпринимательских сообществ, в том числе артелей и предпринимательской кооперации;
- сообществ интересов, в том числе потребительских, пациентских и других;
- педагогических сообществ и родительских сообществ;
- сообществ народных дружин по охране общественного порядка на местах;
- сообществ волонтеров правовой помощи и поддержки;
- сообществ народных благотворителей и добровольцев;
- ветеранских сообществ;
- медиасообществ;
- сообществ народных блогеров;
- сетевых сообществ, в том числе сетевых соседских сообществ;
- молодежных сообществ, в том числе студенческих, стройотрядовских и других.
IV. Социального служения, благотворительности и общественного воспитания через:
- дальнейшее развитие цивилизационного института общественного служения;
- вовлечение в активное социальное служение ветеранов СВО;
- привлечение к добровольческой деятельности участников местных сообществ, в особенности взрослых активных граждан-профессионалов в возрасте 35-55 лет;
- создание и укрепление широкого движения народной благотворительности;
- объединение общественных усилий в сфере наставничества и просветительства;
- вовлечение малого и среднего бизнеса в филантропию, направленную на развитие солидарной культуры в местных сообществах,.
V.               Определение роли и места Православия и других традиционных для нашей страны конфессий, прежде всего Ислама, в формировании солидарного общества и вовлечённости их в этот процесс, в том числе через:
- всемерную поддержку межрелигиозного диалога традиционных российских конфессий и религий в деле общественного воспитания гармоничной личности, здоровой семьи и формирования культуры солидарного общества;
- объединение усилий религиозной и национально-культурной общественности по сохранению и развитию традиционных духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей народов России.
 
I.                  Воспитание и образование гармоничной, социально ответственной личности – базовая основа формирования солидарного общества.

Воспитание в солидарном обществе направлено на формирование мировоззрения, выраженного в личностной позиции отдельных членов общества и высокого уровня общественного самосознания, способствующего соборному единству. Необходимое условие для этого – формирование единого воспитательного пространства в школе, вузе и обществе в целом на солидарных принципах. Сама реализация этого условия, в том числе через общественное воспитание, станет одним из важных механизмов формирования солидарного общества.
Воспитание и образование личности мы разделяем на девять направлений, которые необходимо реализовать в воспитательном и образовательном процессе, в общественной жизни, и на три уровня, на которых это необходимо осуществить:
1.                 Общее дело: общие цели, общие идеи, общие дела, общий образ жизни, общее благо.
Сила солидарного общества – в свободном единстве общего делания, проистекающего из осознанного принятия общего блага и общей цели и выраженного в общем образе жизни.
Система образования: организация и проведение ценностного диалога («разговоры о важном»); общие дела как способ выразить свою ценностную позицию; сочетание очной и онлайн-коммуникации; «третье пространство» в школе – комнаты общения. Образовательное учреждение, независимо от статуса и формы собственности, должно быть местом, где воспитанники способны деятельно проявить свою ценностную позицию.
Общественный уровень: пропаганда истинного гуманизма, основанного на традиционных цивилизационных ценностях, и контрпропаганда трансгуманизма («Истинное гуманное образование – это воспитание духа человеческого» - К.Д. Ушинский); широкая общественная дискуссия, в том числе в блогосфере, по вопросам гармоничного солидарного воспитания и общей цели, образа жизни, общего блага. Учреждение Премии ФНССО за продвижение в обществе традиционных духовно-нравственных, культурно-исторических и семейных ценностей.
Научно-педагогический и экспертный уровень: создание концептуального словаря традиционных ценностей; создание научно-педагогических основ общественного воспитания; достижения консенсуса научно-педагогического и экспертного сообщества в понимании общего дела, общей цели и общего блага, опираясь на выработанную отечественной педагогикой методологию солидарности и солидарного слаживания.

1.                 Общность. Общность – это не просто индекс сплочённости, это – традиции, обычаи, правила, привычки, устоявшиеся отношения, которые восходят к общим идеям и общему благу.
Система образования: формирование общности классного коллектива – активного и дружного; формирование школьного сообщества – главного воспитателя в школе. Необходимо вернуться к ценностям отечественной педагогической школы, в которых традиционно уделяется важнейшее значение воспитательной силе коллектива, школьного сообщества.
Общественный уровень: формирование и поддержка первичных солидарных ячеек: здоровая семья, местные сообщества, трудовой коллектив, школа.
Научно-педагогический и экспертный уровень: возрождение и поддержка научно-педагогических школ гармоничной солидарной педагогики, основанной на традиционных цивилизационных ценностях, создание новых.
2.                 Ответственность.Ответственность в солидарном обществе – это принятие на себя общих забот, готовность к служению общественным интересам как сверхдолжная личностная позиция. У ответственности два спутника: потребность и инициатива. Поэтому ответственность формируется через формирование потребности в активном общественном участии и через поддержку инициатив как отдельных членов сообщества, так и самих солидарных сообществ. Важную роль играет воспитание целеустремленной воли.
Система образования: организация школьной жизни на фундаменте детской инициативы; формирование потребности в ценностном и волевом проявлении, позволив ребенку быть сильным, искренним, смелым, добрым; позволить ребенку быть генератором проектных идей и оказать ему поддержку в их реализации.
Общественный уровень: Развитие общественных инициатив и форм коллективной ответственности; изменение грантовой политики государства как единственного механизма поддержки воспитательных усилий общественности – нужны прогрессивные гранты, заявительные, микрогранты, индивидуальные и командные и т.п.; формирование и поддержка «солидарной общественности» как альтернативы «индивидуалистическому гражданскому обществу».
Научно-педагогический и экспертный уровень: дальнейшее развитие системы государственной и общественной поддержки инициатив граждан и сообществ. Осуществлять сбор и продвижение передовых методик созидательной и общественно-полезной деятельности граждан.
3.                 Гармония. Гармоничная человеческая жизнь – это системно упорядоченная жизнь человека, подчиненная самому главному: одухотворению.
Система образования: интеграция образовательного и воспитательного процесса как единого целого: если на уроке нет командной работы, коллективной коммуникации, то откуда впоследствии взяться солидарному школьному, трудовому коллективу и солидарным местным сообществам; необходимо внедрение в школу технологии проектной деятельности, интегрирующей предметные, метапредметные и социальные навыки.
Общественный уровень: формирование и поддержка в каждой семье и в каждом сообществе правильной иерархии целей: любовь, забота, труд, деньги, здоровье и отдых.
Научно-педагогический и экспертный уровень: дальнейшее развитие концепции педагогики солидарности и личностной гармонии, формированию научно-обоснованных и общественно-признанных подходов к одухотворению всех сторон общественной жизни.
4.                 Патриотизм. «Что такое счастье – это каждый понимал по-своему. Но все вместе люди знали и понимали, что надо честно жить, много трудиться и крепко любить, беречь и защищать эту огромную счастливую землю, которая зовется Родиной» (А. Гайдар, «Чук и Гек»).
Система образования: ключевая технология – «шефская работа в школе»: ученик должен с заботой воспринять, что он ученик класса, школы, житель района, города, а потом и страны и гордо говорить об этом. Такая гордость происходит от ответственности и солидарности.
Общественный уровень: общность, солидарность и ответственность необходимы для поддержки патриотизма, дальнейшее развитие этих институтов – общественное служение, в т.ч. добровольческое служение людей среднего возраста 35-60 лет, особенно родителей; патриотизм – необходимая часть личностного здоровья.
Научно-педагогический и экспертный уровень: развитие общественного служения в среде научно-педагогического и экспертного сообщества; дальнейшее научное обоснование становления и развития цивилизационного института общественного служения.
5.                 Семья как один из базовых субъектов и базовая среда воспитания.
Содействие раскрытию воспитательного потенциала семьи на основе солидарного мировоззрения.
Система образования: реальное вовлечение родителей в школьный процесс воспитания; формирование активной и ответственной родительской общественности.
Общественный уровень: содействие формированию здоровых семей, материальная поддержка детородной семьи и поддержка ее в деле воспитания; поддержка активного участия родительской общественности в жизни местных сообществ.
Научно-педагогический и экспертный уровень: просветительский и воспитательный труд на благо семьи.
6.                 Воспитатель. «Учитель должен быть примером богатства духовной жизни для учеников, его знания и жизненный опыт должны стать для детей непререкаемым авторитетом» (В.А. Сухомлинский).
Система образования: подготовка учителя и воспитателя для педагогического служения.
Общественный уровень: все общество несет ответственность за воспитание гармоничной, социально ответственной личности, гармоничного мужчины и гармоничной женщины, здоровой семьи.
Научно-педагогический и экспертный уровень: воспитательное служение научно-педагогического и экспертного сообщества; дальнейшее развитие института наставничества.

7.                 Культура. «Культура – это то, что в значительной мере оправдывает перед Богом существование народа и нации. … Культура цементирует человеческую общность, придаёт ей ориентиры и самобытность.» (Д.С. Лихачев).
Система образования: формировать солидарную культуру школьного сообщества, опираясь на классическую отечественную культуру и её творческое осмысление в современности.
Общественный уровень: интегрировать лучшие достижения отечественной культуры в различные исторические периоды в повседневную жизнь народа, творчески развивать традиции отечественной цивилизации в массовых социальных практиках. Учредить Премию ФНССО за продвижение в обществе культуры солидарности.
Научно-педагогический и экспертный уровень: научно-философское раскрытие традиции и культурно-ментальных кодов нашей русской/российской/евразийской цивилизации.
8.                 Самовосприятие человека – кто Я? «Человек не достигает счастья не потому, что он его не хочет, а потому, что не знает, в чем оно состоит» (Сократ).
Система образования: научение различать добро и зло и свободе выбора добра; выработка языка для разговора с современной молодежью, основанного на понимании и сущностных личностных потребностях человека.
Общественный уровень: внесение педагогики как практической философии (философской антропологии) в современный общественный дискурс.
Научно-педагогический и экспертный уровень: разработка концепции одухотворённой психологии, педагогики и философской антропологии как синтетического научного знания: есть дореволюционная и советские школы, а также современная, в том числе и экологическая природосообразная педагогика.

Итожа, отметим: в деле воспитания гармоничной, социально ответственной личности общество и государство должны решить несколько взаимосвязанных и взаимообусловленных задач:
- создать одухотворённую солидарную педагогику и психологию гармоничной личности и здоровой семьи, и концепцию общественного воспитания;
- вовлечь семью в воспитание детей на принципах одухотворённой, солидарной психологии, в том числе через систематическое семейное просвещение;
- сформировать на таких принципах Отечественную школу образования и воспитания;
- создать систему общественного воспитания как служения всего общества с вовлечением в этот процесс духовного потенциала традиционных конфессий, потенциала культуры, искусства и науки.
В связи с этим необходимо реализовать ряд проектов на местах, в том числе:
- создать региональные и местные опорные точки общественного воспитания и сборки солидарных сообществ, в том числе такие, как культурно-образовательно-оборонно-спортивные центры (КООСЦ);
- воспроизвести ряд медийных воспитательных и просветительских проектов (объединённых понятием – Студия «Одухотворение»).

II. Создание здоровых семей
Создание здоровых семей как союзов гармоничных мужчин
и гармоничных женщин, одухотворённых, социально ответственных, патриотичных, средне- и многодетных, многопоколенных, количественно доминирующих в обществе (не ниже уровня «золотого сечения» – 68%) – невозможно вне солидарного общества, стремящегося к соборному.
В свою очередь, вне доминирования в обществе здоровых семей невозможно решить проблему демографического кризиса, поразившего нашу страну. А значит, его невозможно  решить вне солидарного общества.
Проблема деградации института семьи имеет свои корни в снижении уровня солидарности и соборности общественной жизни и снижения ценностей Традиции.
Ценности действуют через личности и институты, и одно требует другого. Их искусственная автономия объясняет парадокс: хотя все опросы, как правило, показывают высокую ценность семьи у значительного большинства опрошенных, но при этом число семейных граждан составляет менее половины населения, то есть «семейные ценности» носят отвлечённый от института семьи характер.
Демографический кризис является отражением и проявлением кризиса институтов брака и семьи и в общем виде это проявляется в том, что общество и власть в значительной мере снизило понимание семьи согласно отеческой и духовной Традиции и принимает несемейные, квази – и псевдосемейные виды общежития как социально приемлемые.
Здоровая личность – семейная личность. Для формирования общества как здоровой семьи здоровых семей необходимо:
- обеспечить значимость брака и детородной семьи как доминирующую общественную и государственную ценность;
- институционально и нормативно обеспечить приоритетное положение брака и семьи в обществе, внеся соответствующие положения в основы конституционного строя и выстраивая на этом законодательную и нормативно-правовую систему, определяющую субъектность института семьи как такового и отдельных семей как практическое и юридическое проявление этого института;
- перенацелить демографическую политику с приоритета количественных (валовых) показателей состояния популяции населения на качественные – на рост числа семей и семейных граждан.
Формируя законодательную и нормативно-правовую систему института семьи и семейных ценностей, необходимо иметь в виду, что существующие правовые определения института семьи не соотносятся
с демографической (воспроизводственной) характеристикой семьи; правовой статус семьи как института не определён, к членам семьи в современном российском праве относится необоснованно широкий круг лиц (то же и к числу наследников); провозглашая охрану и защиту семьи, государство фактически охраняет и защищает не семью как социальную целостность и ценность, а интересы и права отдельных ее членов – физических лиц; семейно-правовой статус супруга-родителя, семейного ребёнка не обладает публичным характером, то есть на уровне права не поощряются граждане, уже имеющие семьи; отсутствует статус гражданского состояния – семьянин (семейный человек, семейный гражданин, член семьи).
Разворот от бессемейности к стране семей необходимо начинать не только с ценностной основы – она в основном принимается обществом – но и с изменения ситуации де-юре: нормативной сборкой института семьи, придания институту семьи легитимного и легального статуса и наделение его правосубъектностью во всех сферах жизнедеятельности общества.
Для воспитания здоровой, семейной личности необходимо задействовать воспитательный потенциал общества, повышать семейную воспитательную культуру самих семейных граждан-родителей и определить правильные приоритетные роли мужчины и женщины, мужа и жены в семье: муж – глава семьи, отец и воин в широком смысле этого слова, жена – мать и хозяйка домашнего очага, хранительница семьи. Для этого необходима поддержка инициатив и проектов, продвигающих примеры счастливой семьи, крепких межпоколенных связей.
В основе демографической и семейной политики, таким образом, должны лежать опирающиеся на традиционные духовно-нравственные ценности институциональные основания – институты брака, семьи, родительства, детства, родства и их соответствующее развитие.
Необходимо создать буквально культ многодетной (трех-четырехдетной) и многопоколенной здоровой семьи, подчинив решению этой задачи всё духовное, экономическое, социальное, хозяйственно-бытовое бытие России. Семьи с четырьмя и более детьми должны быть буквально под полной опекой государства, с тремя детьми – под преобладающей опекой.
К решению этой задачи должны в полной мере подключиться и традиционные конфессии, прежде всего Православная церковь, осуществляя духовную, социально-психологическую, благотворительную поддержку многодетных семей своих прихожан.
Целесообразно учредить Премию ФНССО за продвижение в обществе ценностей здоровой счастливой многодетной многопоколенной семьи.
В этом аспекте необходимо совершенствовать систему здравоохранения, включая ее профилактическое звено. Особое внимание – репродуктивному здоровью населения, медицинской охране материнства, отцовства и детства, увеличению продолжительности жизни человека. Ежегодная профилактическая диспансеризация всего населения должна стать общественным и государственным императивом здравоохранения: только она является залогом сохранения репродуктивного здоровья, раннего выявления и поэтому, с высокой вероятностью, успешного, лечения сердечно-сосудистых, онкологических и инфекционных заболеваний.   

Необходимо вернуться к системе «центральных районных (межрайонных) больниц» в опорных населённых пунктах страны, которые должны стать современными высокотехнологичными лечебно-профилактическими комплексами с возможностью оказывать широкий спектр медицинской помощи, в том числе с использованием достижений дистанционной медицины. Одним из центральных звеньев этой работы должен стать медицинский патронаж многодетных семей и охрана репродуктивного здоровья молодежи и молодых семей.
Правильное, сбалансированное питание, осознанный отказ от вредных привычек, жёсткая общественная и государственная борьба с наркоманией и алкоголизмом и государственный террор в отношении наркодилерства, подвижный образ жизни, регулярные занятия физической культурой и спортом должны стать важнейшей частью общественного здоровья и профилактической медицины на федеральном, региональном и местном уровнях. Федеральный Народный Совет солидарного общества совместно с региональной и муниципальной властью, общественными организациями готов организовать работу по созданию центров общественного здоровья на местах для содействия решению этих задач.
Необходимо окончательно на деле прекратить политику «управляемого сжатия» пространства страны и урбанистического стягивания населения
в 20-25 мегаполисов-агломераций с высотной многоэтажной застройкой, и особенно в Московскую агломерацию, что ведет к дальнейшему углублению демографического кризиса и окончательному слому традиции русско-российского расселения и воспроизводства.
Желание большинства (до 70%) россиян жить в собственном доме
(а это возможно, как правило, только в условиях семейной жизни) должно составлять сегодняшний императив строительной, градостроительной, демографически-расселенческой политики государства. Должен быть осуществлён переход от урбанистических мегаполисов к ландшафтно-усадебной малоэтажной урбанизации.    
Вместе с этим необходима модернизация поселенческой жилищно-коммунальной и социально-бытовой инфраструктуры, транспортно-логистическое развитие, развитие современных средств связи и коммуникаций вне мегаполисов-агломераций. Массовое вовлечение россиян в обустройство собственного индивидуального жилья и приусадебного хозяйства, помимо решения задач демографического развития и экономического роста, приведет к повышению уровня общественной консолидации и существенному повышению статуса местного самоуправления в средних и малых городах, сельских поселениях, опорных населённых пунктах, также нацеленного на комплексное решение всех этих задач на местах.  
Необходима организация национального приоритетного проекта по развитию индивидуального малоэтажного строительства с акцентом на регионы Нечерноземья, Сибири и Дальнего Востока.
Все эти вопросы новой градостроительной и расселенческой политики в контексте пространственного, транспортно-логистического и информационно-коммуникационного развития страны и решения демографической задачи были подробно представлены в Рекомендациях Общественного Экспертного совета ФНССО по социально-экономическому прогнозированию и планированию, прошедшему 11 июля 2025 года.

III.Создание и содействие созданию солидарных сообществ
 
Создание и содействие созданию солидарных сообществ в большинстве сфер общественной и профессиональной жизни является одной из базовых технологий формирования солидарного общества и общественного воспитания гармоничных личностей и здоровых семей. Федеральный Народный Совет солидарного общества видит в этом одно из основных направлений своей работы.
Солидарные сообщества, в том числе саморегулирующиеся, - это те сообщества, которые в своей организации и деятельности руководствуются мировоззренческими и проектными подходами, изложенными в декларациях ФНССО и в настоящей Концепции.
Общественная экосистема (ноосистема) Федерального Народного Совета солидарного общества – это и есть связанная единой ценностно-целевой основой система солидарных сообществ во всей их цветущей полноте. Мы будем и дальше расширять нашу ноосистему. При этом задача ФНССО – не только содействовать созданию таких сообществ, собирать и воспитывать их, но и представлять их коллективные интересы перед властью и бизнесом, уважая индивидуальность и самостоятельность самих сообществ.
Вэтой работе мы намерены опираться на все те общественные и общественно-политические силы, которые разделяют курс на формирование в стране солидарного общества, стремящегося к соборному, и готовы сотрудничать с ними.
Прежде всего это парламентские политические партии, с которыми ФНССО готов заключать Соглашения о таком сотрудничестве.  
Это федеральные, региональные и местные власти, с которыми мы готовы заключать Соглашения о совместных действиях по воспитанию гармоничной личности, здоровой семьи и формированию солидарного общества.
Это общественные палаты всех уровней, с которыми мы готовы заключать аналогичные Соглашения о совместных действиях.
Это научные и учебно-методические центры – Российская академия наук, Российская академия естественных наук, Российская муниципальная академия и их институты, с которыми мы вместе готовы развивать научно-методологическую базу процессов солидарного общественного и государственного строительства.
Важнейшим ресурсом солидарного развития является местное самоуправление – та точка территориальной публичной деятельности, в которой публичная власть и общественная самодеятельность-самоуправление взаимодействуют и взаимопроникают. Именно там, в муниципалитетах, формируются и действуют территориальные местные сообщества, которые Л.Н. Гумилев называл конвиксиями – сообществами территории, и функциональные местные сообщества, названные Л.Н. Гумилевым консорциями – сообществами общей цели, общей судьбы. Именно эти сообщества, по Л.Н. Гумилеву, в своем развитии и дают должную основу субэтносам и этносу в целом. Там, в этих сообществах находятся корни публичной власти и солидарных общественных отношений.
Поэтому важно выстраивать их развитие, а значит и развитие местного самоуправления таким образом, чтобы, во-первых, оно обеспечивало самое широкое и активное участие организованных местных сообществ в решении местных дел, в формировании стратегии развития муниципалитета, всестороннего межсекторного взаимодействия местных сообществ – местной власти – бизнеса – экспертного сообщества для целей развития муниципалитета и повышения его человеческого потенциала, а, во-вторых, способствовало выстраиванию и деятельности самих местных сообществ на основе российской цивилизационной традиции, ее духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей.  

Мы приглашаем все организованные общественные силы, разделяющие солидарное ценностно-целевое мировоззрение, в ноосистему ФНССО для совместного солидарного строительства.
Мы создали в рамках Федерального Народного Совета солидарного общества с участием наших партнеров структуру научно-методического, образовательного и организационного обеспечения процессов воспитания гармоничной, социально ответственной личности, здоровой семьи и формирования солидарного общества. Наряду с Общественными Экспертными советами, это – Народный университет солидарного общества, Координационный центр местных сообществ и Координационный центр народных советов.
На региональном и местном уровнях ноосистема Федерального Народного Совета солидарного общества представлена общественными народными советами и их координаторами, призванными осуществлять организационную, методическую, образовательную поддержку и координацию всех названных процессов во взаимодействии со всеми заинтересованными органами публичной власти, партиями, организациями, учреждениями и гражданами, быть настоящими точками сборки солидарных сообществ на местах.
IV. Социальное служение, благотворительность и общественное воспитание

Социальное служение, благотворительность и общественное воспитание как бескорыстное добровольное общественное служение граждан, способствующее возрастанию и укреплению общего блага, - одно из основных направлений формирования солидарных сообществ и строительства солидарного общества в целом, без которого это строительство невозможно.  
Институт общественного служения охватывает различные социальные практики, объединяет их единой системой ценностей и смыслов:
·                   Добровольчество (волонтерство);
·                   благотворительность;
·                   наставничество;
·                   просветительство;
·                   филантропия.
Развитие института общественного служения в современной России вызвано обращением общества к традиционным духовно-нравственным ценностям, поиском сущностных глубинных оснований в новой социальной реальности.
Служение Родине, бескорыстная отзывчивость на нужды людей, готовность к сплочению и объединению – это важная часть нашего цивилизационного культурно-ментального кода.
Социальные практики общественного служения сегодня очевидным образом стали основой национальной молодёжной политики. Они востребованы молодыми людьми, позволяют им раскрыть свой личностный потенциал и реализовать своё человеческое предназначение. По данным различных социологических исследований, за последние 10 лет увеличилась вовлечённость молодёжи в общественное служение, прежде всего в добровольчество, с 5% до 25% среди молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, а мотивационная готовность возросла до 75%. В этом и состоит первый вызов развития института общественного служения – ответить на ожидания молодёжи и общества в целом, приведя в соответствие долю участвующих в служении и готовых к активным действиям.
Во-вторых, система общественного служения – один из мощных ресурсов достижения целей и задач национального развития. Солидарность общества, готовность прийти на помощь, принятие на себя ответственности за достижение общих целей каждым членом общества, способность поставить общие интересы выше личных – это залог достижения высоких целей во всех сферах жизни.
Это в полной мере проявлено в текущий момент, когда Россия противостоит глобалистскому блоку стран, стремящихся удержать весь мир в сфере своих эгоистичных и разрушительных амбиций. В этот момент обращение государства к духовно-нравственным и культурно-историческим ценностям, понимание этих ценностей как основы национальной безопасности преобразило общественную жизнь. Сегодня одна из первостепенных по важности задач, исходящая из понимания главенства в государственной жизни традиционных ценностей, – практическое осуществление этих принципов во всех сферах государственной и общественной жизни. В этом смысле организация общественного служения, вовлечение в его социальные практики большинства населения страны – вопрос национальной безопасности, государственного и цивилизационного развития.
Третий фактор, – значительное развитие практик общественного служения. Если на начальных этапах становления добровольчества речь шла о поддержке инициативных групп молодёжи, об охвате 5-10 % населения такими практиками, то за последние два года этот вызов существенно изменился: институт общественного служения прошел путь от просто узнаваемого до массового. Поддержка и дальнейшее расширение этого процесса требуют высокого уровня научно-методического осмысления, новых подходов и технологий, солидарных усилий всего общества.
Особое место в общественном служении занимает воинское добровольчество. Это социальный феномен, в значительной степени порождённый Специальной военной операцией (СВО), который сегодня институализируется государством и становится мощным фактором боевого применения, общественного воспитания и формирования управленческой элиты нового качества.  
Истоки этого феномена – в «Русской весне». Тогда, в 2014 году, когда с помощью объединённых глобалистских сил Запада на Украине произошёл захват власти их прокси-войсками – неонацистами, и началась так называемая «Антитеррористической операции на Донбассе», ставящая своей целью геноцид русского населения этого региона, десятки тысяч добровольцев со всей страны отправились на защиту Русского мира. Донбасс поднялся, защищая свои традиционные духовно-нравственные ценности, своё национальное достояние – русскую культуру и русский язык. В то время военное добровольчество не было законным. Многие пересекали границу с Украиной в нарушение действующих норм права. Но вера, долг совести и веление сердца были выше юридических запретов.

Прошло время и пришло время. Военное добровольчество в период СВО приобрело устойчивую правовую форму. Возникли БАРСы – боевые армейские резервы страны. Гражданам России, не являющимися военнослужащими, дали право взять в руки оружие для отстаивания интересов государства. Для защиты народа исторических территорий России, для борьбы с темными силами глобализма и его прокси-клиентом – неонацистским режимом Украины.
Сегодня институт воинского добровольчества развивается, и всё большее число мужчин и женщин встают в строй этой новой, уникальной по своей сути, военно-общественной организации.
Особое место в ней занимают отряды бригадного типа, созданные на территории Курской, Брянской и Белгородской областей. В них тысячи добровольцев не только содействуют вооружённым силам Российской Федерации в решении ответственных служебно-боевых задач, но и проходят уникальную воинскую школу, школу товарищества и фронтового братства, становясь, по сути, новой социальной элитой страны.
«Участники СВО должны занимать ведущие позиции в системе образования, воспитания молодежи, в государственном и муниципальном управлении, возглавлять регионы и крупные отечественные проекты» - В.В. Путин.
Общественное служение как духовная сущность человеческого бытия роднит все поколения нашей страны – от праотцов до нынешних наследников. Вся история нашего государства – это история беззаветного самоотверженного служения Родине героев, подвижников, энтузиастов, отдельных личностей и народных масс. Служение, таким образом, может быть выражено в различных призваниях и сферах: воинское, государственное (государственная и муниципальная служба), профессиональное (трудовое), семейное (родительское), религиозное, творческое, гражданское (в чрезвычайных ситуациях), общественное.
Служение как духовное начало жизни оформляется в цивилизационный институт, в котором различные формы и направления общественной организации способствуют тому, чтобы члены общества служили своими талантами Родине и народу, своим близким и даже всечеловечеству (по мысли Ф.М. Достоевского).
Если социальные институты основываются на этических и проистекающих из них правовых и социальных нормах, то институты цивилизационные происходят из духовных оснований локальных цивилизаций. Собственно, в том и состоит назначение цивилизационных институтов, чтобы «одухотворить» существующие общественные отношения. 
Для цивилизационного института общественного служения принципиальное значение имеет внутренняя духовная мотивация осуществляющих служение, стремление к общему благу, нравственному совершенствованию и одухотворению жизни общества. 
Общественное служение может быть мотивировано только духовно- нравственными ценностями и потребностями, в противном случае внешне схожая с общественным служением деятельность, но без глубинных нравственных мотивов, вырождается в опасные симулякры. 
Сущностная, духовная мотивация – это служение ради любви как образ жизни, как естественная потребность самоосуществления путём «растворения нас самих во всех других, как бы им в даренье»
(Б. Пастернак).
В общественном служении можно выделить три основных субъекта:
·                   общественное служение детей и подростков;
·                   общественное служение молодёжи;
·                   общественное служение взрослых поколений.
Общественное служение детей и подростков носит, прежде всего, воспитательный характер, что не умаляет реальной значимости активного общественного участия юных граждан. Более того, как показывает опыт и теоретические труды классиков педагогики – А.С. Макаренко,
В.А. Сухомлинского, И.П. Иванова и других, именно реальная забота и деятельное участие в делах страны являются лучшей школой общественного воспитания.
Для молодёжной среды общественное служение носит, помимо сущностного значения, ещё и характер обучения, выбора своего профессионального пути, поиска своего личностного предназначения. Поэтому важно, чтобы молодёжное участие в общественном служении способствовало раскрытию личностного потенциала, осуществлялось с полной самоотдачей, достигало конкретных ощутимых целей и результатов.
Общественное служение в профессиональных сферах, в корпорациях наиболее эффективно с точки зрения экономики и социальных эффектов, поскольку опирается на людей, достигших высокого уровня профессионального и личностного развития, осознающих свою социальную ответственность. Для России это особенно актуальная тема, так как существующая инфраструктура поддержки добровольческого служения в большей мере ориентирована на молодёжь или «серебряных» волонтёров.
Новый этап развития института служения и соответствующие подходы к организации общественного служения в России вызван формированием солидаристской модели государства, что проявляется на всех уровнях государственной и общественной жизни рядом существенных признаков, к которым следует отнести:
                        Ценностную определённость вместо либеральной рыночной нейтральности. 
                        Солидарность важнее конкуренции. Это важнейшее следствие нравственной ориентации государственной и общественной политики ещё только предстоит осуществить. В большей степени сегодня организация общественной жизни в России построена на либеральных подходах – конкурсы, гранты, «меритократия», которые не стоит упразднять, но необходимо существенно дополнить и сбалансировать.
                        Духовные основания общества и государства выше утилитарно-прагматических. Так, например, в проектах по реализации общественной политики, социальных программ государства должны учитываться не только измеряемые количественные показатели, но и социальные эффекты, требующие качественного анализа. А это требует изменения модели государственного и общественного управления, её ценностной трансформации.

                        Повышение роли и значимости первичных гражданских сообществ и объединений. Прежде всего, речь идёт о таких первичных формах как семья, трудовой или учебный коллектив, объединения граждан по месту жительства (местные сообщества), инициативные гражданские группы.
                        Усиление значения института воспитания в обществе. Поддержка воспитания молодежи уже стало государственным приоритетом, но требуется развитие института «общественного воспитания».
                        Общественное служение, как проявление патриотизма, - полнее и содержательнее гражданского активизма. Для ответственного гражданина первостепенными должны быть вопросы об общем благе своей цивилизации (своего Отечества) и о своей роли в его осуществлении. По сути, служение в целом, и общественное служение в частности, являются основой патриотизма, деятельной и ответственной любви к Родине.
                        В солидарном обществе массовые социальные практики общественного служения становятся действительно народными и охватывают, на добровольной основе, народное большинство.
                        Для общественного служения важнейшим сущностным условием являются традиционные духовно-нравственные ценности. Вне этой цивилизационной парадигмы мы имеем всего лишь гражданский активизм, имитирующий солидарную взаимопомощь.
Усилия Федерального Народного Совета солидарного общества с целью дальнейшей поддержки и развития цивилизационного института общественного служения будут направлены на:
                        Pro bono – развитие общественного служения профессионалов. Следует сделать акцент на привлечении к общественному служению взрослых профессионалов 35-60 лет, т.е. тех, кто в общественное служение может привнести опыт, профессионализм, зрелую нравственность, социальную ответственность. В целом важно вовлечение в системное общественное служение российских корпораций, трудовых коллективов, профессионалов, достигших мастерства в своём деле и готовых часть своей профессиональной деятельности бескорыстно осуществлять как общественное служение.
                        Системное и массовое развитие народного добровольчества (волонтерства) –создание добровольческих вакансий и добровольческих мест занятости на базе государственных организаций и учреждений, постоянно действующих НКО. 
                        Развитие народной благотворительности – вовлечение в активное участие большинство населения страны, для чего, прежде всего, необходимо поддерживать и развивать массовые народные доверительные институты благотворительности.
                        Вовлечение детей и молодёжи в массовое общественное служение как одна из основ общественного воспитания: дальнейшее развитие и реализация принципа «обучение служением» в образовательных организациях; массовое внедрение в жизнь школьных сообществ «шефской работы в школе»; совершенствование технологий и подходов наставничества; дальнейшее становление отечественной школы «педагогики заботы»; поддержка самодеятельных детских и молодёжных инициатив, направленных на все формы общественного служения.
                        Развитие в местных сообществах массовых практик социальной проектной деятельности, общественной экспертизы.Для более широкого вовлечения населения в практики общественного служения следует опираться не только на социально ориентированные НКО, но и развивать и поддерживать модели коллективной самоорганизации на местном уровне, такие как семейное участие, гражданские инициативные группы, добрососедские объединения, общественные советы и другие формы самоорганизации граждан.
На уровне ФНССО:
.- Создание арсенала прорывных проектов "Проекты, меняющие жизнь", поддерживаемых ФНССО, в том числе размещение их на сайте ФНССО;
- проведение ежегодной проектной конференции с целью презентации проектов, обучения проектному управлению, организации встреч с потенциальными спонсорами и меценатами;
- создание системы продвижения проектов, в том числе в регионах и муниципалитетах, с использованием "взаимного опыления" проектов, как принципа проектной деятельности ФНССО; предоставление мер поддержки таких проектов;
- учреждение Премии ФНССО "Проекты, меняющие жизнь».
                        Совершенствование форм поддержки общественных инициатив, в том числе дальнейшее совершенствование грантовой поддержки, в большей степени направленное на взращивание инициатив «от земли». Для этого необходимы микрогранты, заявительные гранты, прогрессивная система грантовой поддержки и проч.   
                        Синергию практик и направлений общественного служения.Развитие новых практик и создание единого этического и социального пространства общественного служения. Формирование единой системы общественного служения, в которой все социальные практики (добровольчество (волонтерство), благотворительность, наставничество) будут дополнять и усиливать другу друга.
                        Соединение общественного служения и средств массовой коммуникации. Средства массовых коммуникаций (СМК) и перфекционистское государство в целом – один из самых чувствительных вопросов современной политики. Деятельность СМК на принципах либерализма входит в явное противоречие с духовно-нравственной определённостью общественной жизни. При этом роль СМК в развитии института служения велика и требует соответствующей модернизации коммуникационной политики. Необходимо поддерживать движения народных блогеров, формировать информационно-коммуникационное пространство солидарного общества и просветительство как особый вид служения. 
                        Развитие института филантропии. Важнейшую роль в развитии цивилизационного института общественного служения может сыграть малый и средний бизнес, новое поколение российских предпринимателей-филантропов, выросшее и существующее в местных сообществах, движимое любовью к своей малой родине и заботой о её будущем.
                        Не умаляя роль крупной корпоративной благотворительности, проявляющей себя достойным образом в новейшей истории страны, всё же особую поддержку в становлении института народного служения следует оказать тем, кто укоренён в жизни своего города, посёлка, села и готов направлять имеющиеся ресурсы для общего блага своих земляков.
                        ФНССО готов оказать поддержку сохранению и развитию семейного бизнеса, включая вопросы созидательного наследования и сохранения традиций; поддерживать и внедрять принцип «управляй по-русски», построенном на традициях общинности, в том числе внедрять его в государственные программы поддержки.

V.               Определение роли и места Православия и других традиционных для нашей страны конфессий, прежде всего Ислама, в формировании солидарного общества и вовлечённости их в этот процесс
 
Духовное делание, неотъемлемой и важнейшей частью которого является духовное воспитание гармоничной личности и формирование здоровых семей, утверждение ценностей полноты здоровья и семейных ценностей, соборности, духовной безопасности нашего общества и нашего государства, невозможно осуществить без опоры на традиционные для нашей страны конфессии и религии – Православие, Ислам и Буддизм – и без постоянной вовлечённости их в этот процесс.
Федеральный Народный Совет солидарного общества с целью координации наших взаимодействий с Церковью, Мечетью и Дацаном предлагает учредить постоянно действующий Круглый стол «Гармоничная личность, здоровая семья, солидарное общество: духовное измерение» с участием ответственных представителей Русской Православной Церкви, Духовного управления мусульман и Буддийской традиционной сангхи с привлечением представителей парламентских политических партий и всех других заинтересованных сторон и сил, средств массовой информации, координатором которого мог бы стать Общественный Экспертный совет по утверждению традиционных ценностей, воспитанию гармоничной личности, здоровой семьи и солидарного общества. Основная тема такого Круглого стола – участие традиционных конфессий и духовенства в сохранении и развитии русско-российских традиционных цивилизационных ценностей и формы такого участия, роль традиционных конфессий и их духовенства в формировании солидарного общества и сплочение на этой основе российского суперэтноса. Полагаем целесообразным формирование таких Круглых столов на региональном и – там, где это возможно – на местном уровнях.
В работе по духовному воспитанию гармоничной личности и здоровой семьи ФНССО и его общественные народные советы готовы сотрудничать с региональными и местными координационными советами по сохранению и развитию традиционных духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, считая, что именно эти структуры на местах, в том числе во взаимодействии с указанными выше Круглыми столами, могли бы стать центрами такого делания.

Федеральный Народный Совет со всей полнотой знания и ответственности заявляет: гармоничный интегративный строй в своей цивилизационной традиции – строй народной солидарности, справедливости, свободы, самоуправления и творческого созидания – общественной основой которого является солидарное, стремящееся к соборному, общество, безальтернативен в социальной истории, если её рассматривать как историю гармоничного, целостного, духовно доброго человеческого развития и созидания.
Возникновение такого строя обусловлено появлением необходимого и достаточного слоя гармоничных, созидательных, целостных, духовно-ориентированных, здоровых, социально ответственных и патриотичных личностей.
Именно воспитание, самовоспитание и содействие становлению таких личностей, которые, соединяясь в любви, образуют здоровые семьи и сообщества, а через это – солидарное общество, стремящееся к соборному, составляет онтологический смысл и цель жизни нынешнего и последующих поколений наших соотечественников, смысл и цель патриотического делания.